Что произошло
В Орловской области Ливенский горсовет не поддержал поправки, которые должны были предоставить губернатору право лично отбирать кандидатуры на должность мэра. Инициатива рассматривается как элемент более широкой реформы, усиливающей централизацию власти.
Проект изменений в устав города отправлен на доработку, сообщила местная администрация.
Политический контекст
Для принятия поправок требовалось две трети голосов депутатов. В Ливенском горсовете 23 из 32 мест принадлежали представителям «Единой России», тогда как губернатор Орловской области Андрей Клычков представляет КПРФ.
Политолог Владимир Слатинов охарактеризовал решение как «публичный политический демарш» и отметил, что подобных случаев в Черноземье он не припоминает. По его оценке, это может быть связано с особой ролью Ливен как одного из наиболее развитых муниципалитетов региона и традиционно сильным местным самоуправлением.
Окончательное решение по поправкам ещё не принято: проект отправлен на доработку, и вопрос может вернуться на голосование позднее.
Законодательная основа и мнения экспертов
В марте 2025 года был подписан федеральный закон о местном самоуправлении, согласно которому главы столиц регионов должны избираться из числа кандидатур, предложенных губернатором. Первоначально эта норма не входила в проект закона; предложение добавить её поступило в 2024 году.
По мнению политолога Павла Склянчука, сопротивление новой модели в целом бесполезно — регионы обязаны исполнять федеральный закон. Вместе с тем он указывает, что за пределами столиц субъектов введение такого порядка не является обязательным, и распространение практики может отражать стремление властей выбрать путь наименьшего сопротивления.