В России предлагают массовый переход на бетонные дороги ради экономии бюджета

В России рассматривают возможность массового строительства дорог с цементобетонным покрытием (ЦБП) как меру экономии государственного бюджета. Крупная цементная компания планирует проложить первые участки таких трасс до конца 2026 года.

Ожидаемые экономия и планы

По результатам исследования, подготовленного по заказу производителя, переход на ЦБП может сократить затраты консолидированного бюджета примерно на 29,7% и обеспечить экономию порядка 573,2 млрд руб. за следующие 11 лет. Компания намерена до конца 2026 года проложить около 45 участков с цементобетонным покрытием.

Власти начали рассматривать внедрение таких технологий с 2025 года: первый вице‑премьер поручил Минтрансу и Минфину совместно с отраслевыми игроками оценить экономическую эффективность ЦБП. Минстрой утвердил нормативы, из которых следует, что километр асфальтовой дороги обходится на 9–11% дороже, чем с цементобетонным покрытием.

Международные примеры и доля ЦБП в РФ

На текущий момент доля дорог с ЦБП в России составляет примерно 2% (около 1,3 тыс. км). Для сравнения: в США протяжённость таких автомагистралей достигает примерно 26,6 тыс. км (около 24,6%), а в Китае — около 90 тыс. км (порядка 47,2%). Сторонники жестких покрытий отмечают, что в странах с интенсивным грузовым движением выбор часто делается в пользу ЦБП.

Критика и сомнения специалистов

В Росавтодоре ставят под сомнение надёжность и долговечность цементобетонных дорог в российских климатических условиях. По их оценке, эксплуатация таких покрытий подвержена множеству факторов — шипованная резина провоцирует образование колеи и выбоин, перепады температур и влага вызывают термические напряжения и трещины.

Отмечается, что в ряде стран запретили использование шипованной резины на цементобетонных трассах именно из‑за ускоренного износа покрытия. На особенностях российского климата акцентируют внимание как на факторе, усложняющем эксплуатацию таких дорог.

Научный руководитель Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович указывает, что бетон — сложный материал для российских условий: ремонт плитного покрытия будет медленным и затратным, поскольку при повреждениях часто приходится менять целые плиты. В то же время строительство ЦБП может поддержать цементный бизнес на фоне спада в стройотрасли.

Бюджетная ситуация и сроки работ

На фоне дефицита бюджета правительство уже сократило расходы на строительство и ремонт федеральных трасс: финансирование в этом году уменьшили на 11 млрд руб., до 432 млрд, а в следующем — на 20 млрд руб., до 511 млрд. Общее финансирование дорожных работ на ближайшие шесть лет сократили на 100 млрд руб., до 9,1 трлн.

Бюджет Росавтодора также уменьшен более чем на 20 млрд руб. и теперь составляет 188,8 млрд руб. вместо ранее запланированных 209,5 млрд руб., что дополнительно влияет на графики и масштабы дорожных работ.