Власти хотят обязать бизнес нанимать больше инвалидов, в том числе участников боевых действий в Украине

Российские власти подготовили проект постановления, согласно которому бизнес обяжут активнее нанимать людей с инвалидностью, в том числе участников войны в Украине, во все свои подразделения. Документ размещён на портале нормативных правовых актов.

Проект предлагает скорректировать правила выполнения работодателями квоты на приём людей с инвалидностью и заключения с ними трудовых договоров, которые действуют с мая 2024 года.

Сейчас региональные власти устанавливают квоты на трудоустройство людей с инвалидностью, которые работодатели обязаны соблюдать. Так, в Москве организация с численностью от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35) должна выделять не менее 2% рабочих мест для людей с инвалидностью.

По действующим правилам один работник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе участвовавший в боевых действиях в Украине, засчитывается как два сотрудника с инвалидностью других групп. За невыполнение квоты предусмотрен штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас для каждого филиала компании в разных регионах действует собственная квота. В новом проекте говорится, что требования должны распространяться не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.

Это означает, что квоты предлагается установить для каждого магазина, офиса, цеха и другого подразделения компаний в регионах. На это обращают внимание юристы и правозащитные проекты, занимающиеся защитой трудовых прав.

По словам юристов, с точки зрения текущей политики властей считается логичным обязать работодателей принимать на работу инвалидов, прежде всего участников боевых действий, не только в филиалы и представительства, но и в любые подразделения компании.

Правозащитные инициативы, работающие с темой трудовых прав людей с инвалидностью, считают, что предлагаемые изменения не являются реальной заботой о таких гражданах, а представляют собой системное ужесточение требований к бизнесу.

Они обращают внимание, что государство не предусматривает компенсаций за создание специальных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и сопровождение сотрудников с инвалидностью, а также не предлагает существенных налоговых вычетов, которые могли бы снизить нагрузку на работодателей.

Одновременно власти повышают налоговую нагрузку на бизнес, тогда как специализированные организации при общественных объединениях людей с инвалидностью, которые традиционно обеспечивали занятость таких граждан, в последние годы были ликвидированы или приватизированы.

По оценке правозащитников, в итоге именно коммерческие компании станут основным инструментом трудоустройства, в том числе инвалидов из числа «ветеранов СВО», поскольку государство обязует бизнес нанимать больше таких работников и других людей с инвалидностью. При этом работодателям зачастую сложно найти достаточное число кандидатов, а уволить сотрудника‑инвалида тоже непросто, что повышает риск штрафов за несоблюдение квоты.

Эксперты предупреждают, что в результате бизнес оказывается в дискриминационном положении из‑за принудительного увеличения числа сотрудников с инвалидностью. Это может приводить к убыткам из‑за падения производительности, дополнительных расходов на адаптацию рабочих мест, штрафов и судебных споров при расторжении трудовых договоров.

Кроме того, работодатели могут начать воспринимать новых сотрудников с инвалидностью как «обязательные квотные единицы», что унижает человеческое достоинство и мешает реальной интеграции таких работников в коллектив.

Согласно проекту, если он будет принят, с 1 сентября 2026 года каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью персонала должен будет иметь в штате хотя бы одного работника‑инвалида, в приоритете — из числа ветеранов боевых действий, прежде всего участников СВО.

Ранее стало известно, что Росстат изменил методику опросов среди людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в различных приспособлениях — протезах, инвалидных колясках, специализированной литературе для незрячих и других средствах. Корректировка была проведена на фоне резкого роста числа нуждающихся после начала войны в Украине.

Фото: военные инвалиды, кадр из видеозаписи на YouTube