Государственная Дума приняла поправки в Бюджетный кодекс, которые позволяют правительству увеличить расходы и государственный внутренний долг сверх лимитов, установленных законом о бюджете. Документ был внесён кабинетом министров и принят в ускоренном порядке.
Что именно меняется
Поправки дают правительству право наращивать расходы по бюджету текущего года сверх запланированных 44 трлн рублей и финансировать дефицит с превышением установленного верхнего предела государственного внутреннего долга. Закон был принят в три чтения в течение одного дня.
Обоснование изменений
Замглавы Минфина заявила перед голосованием, что новые полномочия необходимы для оперативного реагирования на постоянно меняющиеся экономические условия, которые сейчас меняются не ежемесячно или ежеквартально, а ежедневно.
Положение с дефицитом и заимствованиями
В бюджете на этот год закладывалось сокращение дефицита с 5,6 трлн до 3,8 трлн рублей при расчёте на дополнительные доходы (в том числе за счёт повышения НДС и налогов для малого бизнеса). Однако к концу мая дефицит достиг примерно 6 трлн рублей, что вдвое больше, чем на аналогичную дату прошлого года.
Ранее Минфин планировал занять в 2025 году около 4,8 трлн рублей, но затем увеличил объём привлечений примерно до 7 трлн. На 2026 год годовой план заимствований на внутреннем рынке составляет 5,5 трлн рублей по номинальной стоимости государственных бумаг; с начала года размещения составили около 3,1 трлн.
Последствия для бюджета
Хотя государственный долг относительно невелик — ниже 20% ВВП — высокие процентные ставки делают его обслуживание дороже. Доля расходов на выплату процентов по долгу в общем объёме федеральных трат в текущем году может приблизиться к 9% и превысить совокупные расходы на образование и здравоохранение, что существенно увеличивает нагрузку на бюджет.
