Путин подписал закон о реформе института бизнес‑омбудсмена
Президент подписал закон, который переводит институт уполномоченного по защите прав предпринимателей на общественно‑государственные основания. Соответствующий документ опубликован в системе правовой информации.
Кто возглавит и почему меняется статус
По новой схеме должность федерального уполномоченного станет общественной. Ожидается, что руководителем обновлённого института станет президент РСПП Александр Шохин. Ранее этой должностью в разное время руководили другие фигуры, в том числе Борис Титов.
Раньше уполномоченный был чиновником в составе президентской администрации, и в этом случае кандидату пришлось бы перейти в подчинение к главе администрации и оставить пост в РСПП. По новой схеме он сохраняет руководящую позицию в РСПП и не обязуется переходить в подчинение главы администрации; у предыдущих омбудсменов статус чиновника давал иные преимущества.
Функции и ограничения
Закон закрепляет обязанность уполномоченного контролировать соблюдение прав и интересов предпринимателей органами власти всех уровней и обеспечивать государственные гарантии их защиты. Занимать должность не смогут сенаторы, депутаты Госдумы и региональных законодательных собраний. Если назначенному омбудсмену предстоит отказаться от рода деятельности, несовместимого с новым статусом, для этого даётся двухнедельный срок.
Как будет работать аппарат и финансироваться
Вместо отдельной службы материально‑техническим и организационным обеспечением займётся автономная некоммерческая организация (АНО), одним из учредителей которой выступит государство. Наблюдательный совет такой АНО возглавит сам уполномоченный. Этой структуре передадут функции, которые ранее выполнял аппарат Общественной палаты, а финансирование будет отражено отдельной строкой в бюджете управления делами президента.
Контекст
На встрече с президентом в конце мая глава РСПП поднимал вопросы, в том числе связанные с защитой предприятий от внешних угроз. Впоследствии властями были приняты решения, позволяющие компаниям приобретать определённые образцы вооружения для нужд ПВО.
