Госдума приняла закон о поддержке и регулировании искусственного интеллекта

Нижняя палата за два дня одобрила рамочный закон: вводятся категории «суверенные» и «национальные» модели, требуется хранение серверов и данных в России, прописаны правила обучения на защищённых материалах и маркировки ИИ-контента.

Нижняя палата парламента за два дня приняла рамочный закон о поддержке и регулировании искусственного интеллекта в России, одобрив документ во втором и третьем чтениях.

Что меняет закон

  • Закон носит рамочный характер: конкретные правила и требования будут прописаны в подзаконных актах правительства.
  • Кабинет министров получит право определять случаи, когда следует применять только российские ИИ‑модели, а также вводить меры поддержки для их разработчиков.
  • Вводятся две категории моделей: суверенные (полная разработка и контроль российскими юрлицами, только российские компоненты) и национальные (связь с российским разработчиком, но допускаются иностранные компоненты, включая решения с открытым кодом).
  • Для обеих категорий установлено общее требование: серверы и данные должны находиться на территории России.
  • Разработчикам разрешается использовать защищённые авторским правом материалы для обучения суверенных и национальных моделей без согласия правообладателей, если эти материалы находятся в открытом доступе или получены правомерно.
  • Владельцам крупных интернет‑площадок с ежедневной аудиторией более 500 тысяч человек нужно предоставить пользователям возможность отмечать материалы, созданные с помощью ИИ; при этом обязательность маркировки для обычных пользователей не вводится.
  • Перечислены принципы регулирования: учет традиционных российских духовно‑нравственных ценностей, независимость, безопасность, защита прав и свобод человека и уважение свободы воли.
  • Первая версия проекта, опубликованная в марте соответствующим ведомством, подверглась критике со стороны крупных компаний; после этого из проекта убрали, в частности, понятие «доверенной» модели с самыми жёсткими требованиями.
  • Закон должен вступить в силу в сентябре после одобрения Советом Федерации и подписания президентом; нормы о маркировке предусматривают начало действия с 1 марта следующего года.

Документ создаёт основу для дальнейшего регулирования ИИ в стране, оставляя за правительством разработку конкретных правил и механизмов поддержки отрасли.