Минфин 30 июня направил в Торгово‑промышленную палату, «Опору России» и «Деловую Россию» письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут вводить пониженные ставки упрощённой системы налогообложения. Письмо подписал заместитель министра финансов Алексей Сазанов; получение документа подтвердили в деловых объединениях.
Базовая ставка УСН составляет 6% для объекта «доходы» и 15% для «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать их до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности из правительственного перечня, в который сейчас входит почти весь классификатор ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней льготы.
Зачем это властям
По версии Минфина, продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальными ставками, а фактически торгуют по всей стране, что приводит к потере доходов региональных бюджетов. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (ставки 1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Исследователи оценивают, что только из‑за льгот этих регионов региональные бюджеты в целом недополучили порядка 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
Крупные площадки и продавцы предупреждают, что отмена льгот может привести к уходу части селлеров с рынка или к повышению цен. «Опора России» отмечает, что инициатива ударит и по добросовестным предпринимателям, реально работающим в регионе. Торгово‑промышленная палата указывает на риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником снабжения.
ТПП также напоминает, что частично проблему фиктивной миграции налогоплательщиков решает закон 362‑ФЗ: при смене региона действует трёхлетний ценз — предприниматель ещё три года платит по ставке прежнего региона, если она выше. При этом правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.
