Рассмотрение законопроекта, предусматривающего запрет на участие в ставках для несовершеннолетних, недееспособных граждан и должников, перенесено на осеннюю сессию по просьбе Министерства финансов. В правительстве пришли к выводу, что предлагаемое ужесточение может оказаться слишком чувствительным как для доходов бюджета, так и для самой отрасли.
Законопроект был внесен в Государственную думу еще в марте 2024 года, однако после прохождения первого чтения дальнейшее движение документа фактически остановилось.
Теперь инициативу намерены отправить на доработку: планируется создание рабочей группы с участием представителей исполнительной власти, депутатов, сенаторов и игроков рынка, которые должны уточнить параметры будущих ограничений.
По оценкам Минфина, под действие новых норм могут попасть до 30% клиентов букмекерских компаний. В ведомстве предупреждают, что это может привести к снижению налоговых поступлений до 27 млрд рублей в год, а также к недополучению около 14 млрд рублей целевых отчислений на поддержку спорта.
В письме министерства отдельно указывается на риск перегрузки государственных информационных систем. По расчетам чиновников, для проверки статуса игроков может потребоваться до 13 млн запросов в сутки, что потребует серьезных технических доработок.
В Совете Федерации с такими аргументами согласны не все. Один из авторов инициативы, сенатор Александр Трембицкий, считает, что затягивание работы над проектом не вполне оправдано. По его мнению, вводимые ограничения, напротив, могут стимулировать должников быстрее погашать задолженности, чтобы вернуть себе возможность делать ставки.
Единый регулятор азартных игр не видит острой необходимости в дополнительных нормах и напоминает, что проверка возраста, дееспособности и наличия долгов у игроков уже проводится, а значительная часть положений законопроекта фактически дублирует действующие требования.
Представители отрасли занимают еще более жесткую позицию. Исполнительный директор Первой саморегулируемой организации букмекеров Олег Давыдов отмечает, что предлагаемые меры в их нынешнем виде практически неисполнимы, поскольку букмекерские компании не имеют прямого доступа к актуальной и полной базе данных о должниках.
