Минфин предлагает ввести НДФЛ на операции с криптовалютой и цифровыми активами

Минфин подготовил законопроект, который вводит налог на доходы физических лиц (НДФЛ) со всех операций с криптовалютой и цифровыми активами. Налогом предлагается облагать и доходы от операций с иностранными цифровыми правами, включая выплаты, не связанные с продажей активов — например дивиденды и купоны.

Налоговые агенты — брокеры и депозитарии

Одно из ключевых нововведений — введение категории налоговых агентов: например, брокеров, на чьи счета поступают доходы от криптоопераций. Для доходов от иностранных цифровых прав налоговым агентом признаётся цифровой депозитарий. Эти посредники будут обязаны самостоятельно рассчитывать и удерживать НДФЛ. Если в сделке налоговый агент не участвует, сохранится прежний порядок — декларация и уплата налога инвестором.

Освобождение от НДС и порядок налогообложения прибыли

Законопроект предлагает освободить от НДС цифровые депозитарии, криптообменники и организации, работающие с беспоставочными цифровыми правами (включая стейблкоины). Это рассчитано на то, чтобы не допустить роста комиссий. Для таких организаций вводится отдельный порядок расчёта налога на прибыль: в качестве дохода предлагается признавать сумму от продажи активов за вычетом расходов на их приобретение и реализацию.

Сопутствующие инициативы

Ранее правительство инициировало законопроект, обязывающий резидентов — физлиц и компании — отчитываться перед налоговой службой об операциях с криптовалютой. Также прорабатывается отдельный документ об уголовной ответственности за незаконную организацию обращения криптовалюты с возможным лишением свободы до семи лет. Регуляторы указывают, что после введения новых правил обналичивание криптовалюты в РФ, вероятно, не будет разрешено — расчёты планируется осуществлять безналично.

Контекст — давление на бюджет и рост налоговой нагрузки

Новые меры появляются на фоне общего усиления налоговой нагрузки: с начала 2026 года НДС повышен с 20% до 22%, пересмотрены страховые взносы и снижены пороги для уплаты НДС предприятиями на упрощённой системе. При этом в первом квартале 2026 года доходы федерального бюджета сократились примерно на 8,2% (до ~8,3 трлн рублей), расходы выросли примерно на 17% (до ~12,9 трлн), а дефицит достиг порядка 4,5 трлн рублей при годовом плане в 3,8 трлн. По оценкам ряда аналитиков, без дополнительных сборов дефицит бюджета на 2026 год может вырасти до нескольких триллионов рублей.