Налоговая ужесточает правила для малого бизнеса
Налоговые органы начали тщательнее реагировать на случаи закрытия и повторного открытия индивидуальных предпринимателей, когда это делается для сохранения льгот или «обнуления» лимитов по НДС. Подобная практика используется и для смены налогового режима, и для других организационных причин, но теперь проверки стали жестче.
Новые пороги НДС и рост числа перерегистраций
С 2025 года компании на упрощённой системе стали платить НДС при годовой выручке выше 60 млн рублей, а в 2026 году порог уменьшили до 20 млн рублей. После этих изменений часть предпринимателей закрывала и заново открывала ИП, чтобы избежать перехода на новую систему налогообложения. В первом квартале этого года было зарегистрировано более 278 тыс. новых ИП и ликвидировано около 236 тыс.
В Минфине предупредили, что при выявлении факта переоформления с целью неуплаты НДС налоговые органы доначислят сбор, исходя из реальных обязательств. За последние годы внимание к таким схемам значительно выросло.
Какие последствия для предпринимателей
Если налоговики признают, что переоформление было направлено на сохранение льгот, предпринимателю могут начислить недоимку по НДС, пени и штрафы в размере от 20% до 40% от суммы долга. Кроме того, за каждый день просрочки начисляются пени в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ от суммы задолженности.
При проверках учитывают не только факт закрытия ИП, но и реальную хозяйственную деятельность: клиентов и сотрудников, адреса и кассы, банковские счета и движение денежных средств. Если деятельность фактически не прекращалась, перерегистрация может быть признана фиктивной.
Финансовый фон — рост дефицита бюджета
Ужесточение контроля происходит на фоне значительного роста дефицита федерального бюджета. За январь—апрель дефицит достиг 5,877 трлн рублей при доходах 11,721 трлн и расходах 17,598 трлн рублей. Это треть бюджета и вдвое больше показателя за аналогичный период прошлого года.
Несырьевые доходы за четыре месяца выросли примерно на 10%, а поступления НДС после повышения ставки увеличились примерно на 20%. При этом доходы от нефти и газа остались почти на 40% ниже прошлогодних показателей.
Часть дополнительных нефтяных поступлений в апреле связана с ростом средних цен на нефть — около $94 за баррель. Это даёт краткосрочное облегчение бюджету (оценочно около $9 млрд в месяц), но аналитики предупреждают, что к концу года дефицит всё равно может составить порядка 5–5,5 трлн рублей и превысить плановые значения.