Правительство отложило прямое бюджетное финансирование замены ветхого гражданского флота и предлагает частично покрыть расходы за счёт повышения тарифов на освидетельствование судов и введения надбавки к портовому сбору.
План предусматривает списание к 2030 году всех судов «река–море» старше 40 лет и строительство примерно 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров в течение десяти лет. Ранее на реализацию программы в 2026–2030 годах закладывали около 290 млрд руб. для льготного лизинга судов, которые должны строить отечественные верфи.
Откуда возьмут деньги
Сейчас предлагается собрать примерно 210 млрд руб. через два механизма: повышение тарифов за освидетельствование и надбавку к портовому сбору. По оценкам, около трети суммы даст повышение тарифов, две трети — портовый сбор.
- Ожидаемая ежегодная надбавка к портовому сбору при нынешнем грузообороте составит порядка 42 млрд руб.
- Утверждённый объём портового инвестсбора на ближайшие годы: 2026 — 11,8 млрд руб.; 2027 — 13,5 млрд руб.; 2028 — 14,7 млрд руб.
- Для полного покрытия потребностей судостроителей потребуется увеличить сбор примерно в шесть раз.
Возможные последствия
Предприниматели и грузоотправители предупреждают, что рост сборов ударит по потребителям: многие собственники флота могут уйти с рынка, что приведёт к удорожанию услуг оставшихся операторов и переходу грузов на более дорогие виды транспорта.
«Если предложенные меры будут хотя бы частично реализованы и вырастет финансовая нагрузка на судовладельцев, это убьёт внутренний водный транспорт как класс», — отмечает глава аналитического агентства Михаил Бурмистров.
Эксперты подчёркивают, что при сохраняющемся давлении на экспортную логистику дополнительная финансовая нагрузка лишь усугубит ситуацию. Они призывают искать варианты финансирования с менее разрушительными последствиями для рынка перевозок и экономики регионов.
