Российские власти готовят ужесточение контроля за компаниями, получающими налоговые льготы. По проекту постановления Минфина, резиденты территорий опережающего развития (ТОР) и особых экономических зон (ОЭЗ) должны будут установить программное обеспечение АИС «Налог‑3», что позволит Федеральной налоговой службе отслеживать состояние компаний в режиме реального времени.
Новый механизм контроля
АИС «Налог‑3» даст налоговикам возможность видеть несоответствия в отчетности и «слепые зоны», оценивать финансовое состояние резидентов и оперативно реагировать на потенциальные случаи искусственной оптимизации налогообложения.
Почему ужесточивают контроль
Одной из причин называют рост дефицита федерального бюджета: по итогам первого полугодия он достиг 5,7 трлн руб. При большом объеме выпадающих доходов от преференций власти ищут источники сокращения потерь.
Например, резиденты ОЭЗ платят налог на прибыль в размере 2% в федеральный бюджет и до 13,5% — в региональные бюджеты; страховые взносы для них составляют около 7,6%. По оценке финансового советника Алексея Родина, такие преференции «съедают» несколько десятков миллиардов рублей ежегодно.
Чего ждать бизнесу
Для добросовестных резидентов изменения не должны создать принципиальных проблем, но у компаний, использующих схемы дробления или искусственную оптимизацию, существенно возрастёт риск потери льгот. По оценкам экспертов, число получателей преференций может сократиться на 15–20%.
По словам директора по стратегии ИК «Финам» Ярослава Кабакова, власти стремятся перейти от принципа «предоставить льготу» к принципу «подтвердить её эффективность». Ведущие юристы отмечают, что контроль уже усиливается, в том числе в отношении IT‑компаний, где налоговые органы тщательнее проверяют структуру выручки.
Бизнесу рекомендуется готовиться к более плотному взаимодействию с ФНС и пересмотру практик налоговой оптимизации, чтобы сохранять статус льготного резидента.
