Почему в России запретили избирательные блоки: как принятое в 2005 году решение изменило партийный ландшафт

В мае 2005 года в России запретили избирательные блоки — решение объясняли риском утраты контроля над парламентом и ростом влияния мелких партий. Запрет стал одним из важнейших изменений в избирательном законодательстве начала XXI века.

18 мая 2005 года был подписан закон, по которому в России запретили участие избирательных блоков в выборах: с тех пор списки на выборах формируют только политические партии.

Причины запрета

Власть объясняла необходимость запрета тем, что в регионах малые партии всё чаще выигрывали места, объединяясь в блоки, — а это угрожало monopóлии правящей партии и могло привести к более фрагментированному составу Госдумы после выборов 2007 года.

Короткая историческая справка

Концепция избирательных блоков возникла в 1990‑е годы: на выборах в первую Госдуму 1993 года два блока успешно преодолели проходной барьер, а в последующие кампании блоки периодически проходили в парламент или добивались заметных региональных результатов.

  • В 1995 году в выборах участвовало множество блоков, но ни одному из них не удалось преодолеть барьер.
  • В 1999 году в Госдуму прошли четыре блока: «Медведь», «Отечество — вся Россия», «Союз Правых Сил» и блок ЛДПР с партнёрами.
  • В 2003 году в парламент попал блок «Народно‑патриотический союз Родина».

В 2003—2006 годах блоки добивались успехов в регионах: в 15 из 19 регионов, где они участвовали, списки блоков получили мандаты, а в ряде регионов блоки выигрывали выборы и формировали представительные органы.

Набор реформ 2004—2006 годов

После переизбрания президента в 2004 году парламент и исполнительная власть инициировали серию изменений: были отменены прямые выборы губернаторов (на время), возвращены некоторые элементы выборной системы и повышен барьер для прохождения партий в Госдуму с 5% до 7%. В том же пакете реформ содержался и запрет на избирательные блоки.

Впоследствии некоторые из нововведений корректировали: выборы глав регионов вернули, порог опускали обратно до пяти процентов, однако институт избирательных блоков уже не восстановили.

Запрет блоков изменил стратегию партий: вместо объединений в списки стали формироваться более крупные партии или коалиции внутри партийной системы, что повлияло на представительство меньших политических сил.