О чём законопроект?
Власти обсуждают законопроект, предусматривающий возможность автоматической конвертации накоплений в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС) в Программу долгосрочных сбережений (ПДС), запущенную 1 января 2024 года, по данным трёх источников, знакомых с ходом консультаций.
Механизм перевода средств
Предполагается, что средства так называемых «молчунов» и прочие пенсионные накопления в НПФ могут быть автоматически переведены в состав пенсионных резервов в виде единовременного взноса по договорам долгосрочных сбережений. Это предполагает перевод накоплений из системы ОПС в ПДС в том же фонде, где они находятся в настоящий момент.
Объёмы накоплений
На начало 2026 года свои пенсионные накопления в Социальном фонде хранили 36,2 млн россиян — так называемые «молчуны». Под управлением государственной компании ВЭБ.РФ находилось около 2,89 трлн рублей их средств. Кроме того, примерно 3,57 трлн рублей пенсионных накоплений сосредоточены в 24 НПФ, где хранят средства около 34,5 млн застрахованных лиц.
Централизованное управление и возможные объединения
Проект предусматривает механизм централизованного управления средствами «молчунов» с определением «уполномоченного фонда». Одна из версий документа предполагает, что более 74,49% его акций будет принадлежать ВЭБ.РФ. Также обсуждается объединение нескольких НПФ, в результате чего может появиться интегрированная структура, формирующая инвестиционный ресурс как минимум в размере 2 трлн рублей, частично ориентированный на инфраструктурные проекты.