Что обнаружила проверка
Счётная палата выявила 214 пустующих объектов у Роскадастра общей площадью 148,1 тыс. м² и общей кадастровой стоимостью 987,12 млн рублей. Несмотря на это, организация несёт расходы на аренду земли, охрану и коммунальные услуги.
План продаж реализуется крайне слабо: из 93 объектов, которые планировалось выставить в 2025 году, проданы только три — на сумму 5,2 млн рублей.
Расходы и содержание имущества
При наличии собственных свободных площадей Роскадастр продолжает арендовать помещения для филиалов. Расходы на съём превышают доходы от сдачи недвижимости в полтора раза — аудиторы расценивают это как признак неэффективного распоряжения имуществом.
«Всего в 2024–2025 годах на содержание объектов недвижимого имущества компания израсходовала 3,1 млрд рублей, из которых 2,5 млрд рублей — 80 % — оплачено за счёт субсидии из федерального бюджета. В том числе на содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн рублей», — отметил аудитор Счётной палаты Андрей Батуркин.
Субсидии и выплаты
За последние три бюджетных цикла Роскадастр получил 95,2 млрд рублей субсидий, причём сумма ежегодно увеличивалась. Основная часть — 59,7 млрд рублей или 62,7 % — ушла на оплату труда. За два с половиной года расходы на зарплаты выросли примерно на 50 %.
Ещё 34,1 млрд рублей субсидий были направлены на более чем 10 тыс. договоров и контрактов. Аудиторы указали, что 17,8 млрд из этой суммы пришлись на сделки с единственным поставщиком, а экономическая обоснованность ряда трат не подтверждена.
Например, после закупки оргтехники в некоторых филиалах число рабочих мест оказалось более чем на 50 % выше, чем численность сотрудников.
Проблемы с закупками
Аудит выявил, что начальную цену контрактов рассчитывали только по коммерческим предложениям без полноценного анализа рынка. По мнению Счётной палаты, это привело к закупкам по завышенным ценам.
Рекомендации ведомства
По итогам проверки Счётная палата рекомендовала утвердить стратегию развития Роскадастра и подготовить меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимости. Минфину предложено рассмотреть изменения в Бюджетный кодекс, чтобы санкции по контрактам публично‑правовых компаний, оплаченные за счёт субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.
