Доклад Amnesty International: 2025‑й стал годом «хищников и хулиганов», Россия в авангарде наступления на права человека

В свежем ежегодном докладе международной правозащитной организации Amnesty International говорится о стремительном глобальном откате в сфере прав человека. Авторы описывают расцвет «первобытной жестокости» и называют 2025 год «годом хищников и хулиганов».

По оценке генсекретаря Amnesty International Аньес Калламар, нынешнее ухудшение ситуации с правами человека «не просто очередной тяжёлый период». Оно грозит разрушить достижения последних восьми десятилетий. Правозащитники пишут о «резком развороте к предательству международных обязательств» и «саморазрушению», а 2025‑й характеризуют как время, когда на первый план вышли авторитарные лидеры и силовая политика.

Калламар описывает складывающийся «хищнический альтернативный мировой порядок», где подавляются протесты и инакомыслие, применяется дегуманизирующая риторика и растёт число преступлений на почве ненависти. Законы всё чаще используются как оружие, а приоритетом становится не уважение к человеческому достоинству, а торговое и технологическое превосходство. «Война, а не дипломатия, правит бал», — подчёркивает она, выделяя в числе центральных конфликтов войну России против Украины и войну на Ближнем Востоке.

По данным Amnesty International, именно в Европе и Азии сегодня сосредоточен «авангард» подрыва прав человека, и особое место в этом ряду занимает Россия. В отчёте отмечается дальнейшее ухудшение ситуации: сохраняется агрессивная война против Украины, усиливаются ограничения свободы мирных собраний, выражения мнений, религии и убеждений, расширяется цензура в интернете, а любое инакомыслие подавляется.

Правозащитники фиксируют произвольные задержания по сфабрикованным обвинениям, отсутствие независимого и беспристрастного правосудия и системные нарушения в работе правоохранительных органов. Пытки и другие виды жестокого обращения, по их оценке, носят эндемический характер и практически не наказываются, а условия содержания под стражей нередко признаны бесчеловечными или унижающими достоинство.

Ключевым источником нарушений прав человека со стороны российских властей Amnesty International называет полномасштабное вторжение в Украину. В докладе говорится о грубых нарушениях прав украинских военнопленных и мирных граждан, вывезенных на территорию России: насильственных исчезновениях, произвольных задержаниях, содержании в изоляции от внешнего мира, пытках и иных формах жестокого обращения, а также о несправедливых судах. Ряд зафиксированных действий правозащитники квалифицируют как военные преступления и преступления против человечности.

Вторжение в Украину, по оценке Amnesty International, остаётся главным фактором внутренней репрессивной политики в России. Людей, выступающих против войны, ждут суровые приговоры и многолетние сроки. В качестве иллюстрации приводится дело Марка Кислицина: в 2023 году его приговорили к 12 годам колонии по статье о госизмене за перевод 865 рублей на украинский счёт, расценённый как финансирование Вооружённых сил Украины. В марте 2025 года Верховный суд России оставил приговор в силе.

За год увеличилось число политически мотивированных уголовных дел по обвинениям в экстремизме, терроризме, госизмене и шпионаже. Amnesty International отмечает, что репрессии против оппозиционных политиков в России и за её пределами и против движений, которые они представляли, расчистили путь для массовых преследований их сторонников. Среди примеров — дело Александра Скобова, приговорённого в марте к 16 годам лишения свободы по обвинению в терроризме за публикации в соцсетях и участие в конференции Форума свободной России, признанного в РФ «террористической» организацией.

Отдельный раздел доклада посвящён контролю над информационной средой в России. Власти продолжают курс на создание «суверенного интернета»: блокируются сайты и социальные сети, выборочно замедляется трафик. Под предлогом борьбы с мошенничеством была серьёзно ограничена работа мессенджеров Telegram и WhatsApp, пользователей подталкивают к переходу на российскую платформу Max. С сентября умышленный поиск «экстремистских материалов» в сети и реклама VPN‑сервисов стали административным правонарушением.

К проявлениям цензуры правозащитники относят и уголовное преследование музыкального коллектива «Стоптайм» за исполнение песен артистов, признанных в России «иностранными агентами». Ужесточение законодательства об «иностранных агентах» и «нежелательных организациях» в докладе названо «оружием для подавления гражданского общества». За год статус «нежелательных» получили 95 структур, а в список «иноагентов» внесли 219 физических и юридических лиц.

Эксперты организации считают ключевой тенденцией расширение применения законов об «экстремизме» и «терроризме» в отношении критиков властей, активистов и независимых голосов. Это, по их мнению, превращает правовую систему в механизм подавления и устрашения.

При описании ситуации в России Amnesty International отдельно останавливается на жестоких облавных задержаниях азербайджанцев в Екатеринбурге. В результате операций силовиков погибли двое граждан Азербайджана. Согласно результатам судебно‑медицинской экспертизы на родине погибших, причиной смерти стали избиения и пытки.

После этого в Азербайджане были задержаны 11 граждан России. Им вменили участие в организованной преступной группе, якобы занимавшейся контрабандой и сбытом наркотиков из Ирана. В суд задержанных доставляли с показной жестокостью, на телах были заметны следы побоев. Правозащитники и аналитики расценили происходящее как зеркальный ответ Баку на действия российских силовиков. Обвиняемые до сих пор остаются в следственном изоляторе. При этом, перечисляя многочисленные нарушения прав человека в Азербайджане, Amnesty International отдельный случай с задержанными россиянами в докладе не анализирует.

Ситуация с правами человека в Беларуси, по оценке правозащитников, за прошедший год не улучшилась. Власти продолжают жёстко ограничивать свободу выражения мнений и собраний, подавлять инакомыслие, применять пытки и другие формы жестокого обращения. Официальный Минск добивается возвращения эмигрантов, лишая их консульской поддержки за рубежом.

Одновременно Amnesty International отмечает, что «чувство международной изоляции Беларуси» ослабло после дипломатических шагов США, включая частичную отмену санкций в обмен на освобождение части политзаключённых. По данным правозащитников, в течение года на свободу вышли более 170 человек, осуждённых по политическим мотивам, однако сотни активистов, правозащитников, журналистов и юристов по‑прежнему остаются за решёткой, а число людей, подвергшихся произвольным преследованиям и арестам, растёт.

Похожую тенденцию к ослаблению изоляции Amnesty International видит и в отношении России. Эксперты отмечают, что готовность ЕС и шире международного сообщества «чётко и решительно» реагировать на российскую агрессию против Украины ослабевает. На это влияют внутренние политические и экономические проблемы европейских стран, изменения во внешней политике США при президенте Дональде Трампе, а также появление новых кризисов и вооружённых конфликтов.

В докладе подчёркивается, что влиятельные политики всё чаще игнорируют международное право и подрывают основанный на правилах порядок. Это проявляется и в риторике, смягчающей оценку действий России, и в предложениях считать возможной «ценой за мир» фактическую безнаказанность за агрессию. Amnesty International призывает лидеров ЕС укрепить приверженность международному правосудию в делах, связанных с Украиной.

В Казахстане, по данным Amnesty International, власти и в 2025 году активно применяли уголовные статьи о «распространении заведомо ложной информации» и «разжигании розни» по этническому, социальному, расовому и религиозному признакам, чтобы заставить замолчать критически настроенных граждан и подавить инакомыслие.

По сведениям местных правозащитных организаций, как минимум 39 человек за год были осуждены по политически мотивированным обвинениям. В стране усилилось давление на ЛГБТ‑сообщество, в том числе после принятия поправок, запрещающих так называемую «пропаганду ЛГБТ».

Одним из наиболее заметных ухудшений в сфере прав человека Amnesty International называет события в Грузии. По оценке правозащитников, страна «с головой погрузилась в авторитарные практики и систематическое подавление инакомыслия».

После массовых протестов правящая партия «Грузинская мечта» продвинула ряд репрессивных законов. В докладе говорится, что власти использовали политическое влияние для усиления контроля над силовыми структурами, судами и надзорными органами, превращая их в инструменты политического возмездия. Чистка затронула многие государственные учреждения, сопровождалась массовыми увольнениями подозреваемых в сочувствии протестам госслужащих. Одновременно резко ограничили свободу собраний и начали систематически преследовать активистов, журналистов и сторонников оппозиции.

Правозащитники сообщают о регулярных избиениях задержанных полицией в масках во время арестов и нахождения под стражей. Неизвестные в штатском, часто вооружённые и, предположительно, связанные с властями, запугивали и нападали на демонстрантов и журналистов при попустительстве правоохранительных органов.

В Германии, по данным Amnesty International, за год существенно выросло число расистских, антисемитских и исламофобских преступлений, а также преступлений на почве ненависти в отношении женщин и представителей ЛГБТ‑сообщества. Их уровень, как отмечается, вдвое превысил доковидные показатели.

Критика в адрес немецких властей касается и миграционной политики: ужесточения правил приёма беженцев, сокращения гуманитарных программ, в том числе для граждан России, а также увеличения числа депортаций.

Отдельный блок посвящён действиям полиции во время пропалестинских акций. В докладе говорится, что митинги, связанные с войной в секторе Газа, в ряде случаев разрешали только при условии использования немецкого или английского языка. Так, демонстрация 8 февраля, участники которой скандировали лозунги на иврите и арабском, была, по данным Amnesty International, немедленно и жёстко разогнана полицией.

Правозащитники критикуют и запрет лозунга «От реки до моря», который после атаки боевиков ХАМАС на Израиль 7 октября 2023 года активно звучал на митингах по всему миру. Министерство внутренних дел Германии расценило его как выражение поддержки ХАМАС и подстрекательство к насилию против евреев и Израиля. Amnesty указывает, что этот запрет стал предметом острой международной дискуссии, в том числе внутри еврейских медиа‑сообществ.

Комментируя политику Израиля, Amnesty International вновь заявляет, что страна «продолжает совершать преступления геноцида и апартеида». В докладе говорится о массовом голоде, гибели и вынужденном перемещении населения Газы, а также о разрушении гражданской инфраструктуры, которое продолжается даже после заключения соглашений о прекращении огня.

При этом отдельно подчёркивается роль вооружённых группировок, контролирующих сектор Газа, прежде всего ХАМАС. Правозащитники отмечают, что боевики удерживали заложников и жестоко обращались с ними до момента освобождения, а также подвергали опасности мирных жителей, размещая военные объекты в густонаселённых районах. Кроме того, по данным Amnesty International, ХАМАС казнил не менее 39 человек, обвинив их в сотрудничестве с Израилем.

В Соединённых Штатах администрация президента Дональда Трампа, по оценке Amnesty International, проводила «расистскую, антимигрантскую программу», реализуя её через указы, которые дегуманизировали и криминализировали мигрантов и людей, ищущих убежища.

Правозащитники описывают регулярные рейды, патрули и произвольные задержания на улицах, а также формирование системы массового содержания людей под стражей: тысячи мигрантов оказываются в переполненных учреждениях без доступа к должной юридической помощи. Кроме того, Вашингтону в докладе вменяются преследование студентов за участие в пропалестинских протестах, давление на университеты и атаки на права ЛГБТ‑сообщества.

Amnesty International возлагает на США особую ответственность за закрепление нового мирового порядка, ориентированного на силовое доминирование. Организация указывает, что его основные контуры были сформулированы в выступлениях американского руководства на международных площадках, включая Мюнхенскую конференцию по безопасности.

В то же время правозащитники предупреждают: сопротивление подрыву порядка, основанного на правилах, со стороны администрации Трампа или российского руководства не означает, что альтернативой может стать китайская модель. По оценке Amnesty International, власти Китая также последовательно отрицают универсальность прав человека, а их стремление к гегемонии ведёт к тем же результатам — росту неравенства и репрессий, пусть и другими средствами.